アドビジャパンフォーラムのご利用、ありがとうございます。
確かに解釈の仕方が難しいかもしれません。以下のようにお考えください。
・企業にて自社内で配布＞再配布契約の上、Adobe Reader XIのインストーラ（単体）を配布可能
・商業利用＞再配布契約の上、Adobe Reader XIのインストーラ（否単体）を配布可能
配布の仕方によっても異なることがございますので、詳細につきましては再配布契約をお申し込みの上、ご不明な点は担当部署（US）からのご連絡メールに返信という形でお知らせください。